2023年上海市新城衛生健康工作要點

為進一步落實市委、市政府關于新城規劃建設的總體部署和《新城醫療衛生資源規劃配置方案》要求，持續推動醫療衛生資源向新城導入集聚，提升新城醫療衛生服務功能，現制定以下工作要點。

一、推進醫療衛生項目建設

1.推進市級醫院項目建設。推進嘉定新城上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北部院區二期擴建項目、上海市中醫醫院嘉定院區新建項目、青浦新城復旦大學附屬中山醫院青浦新城院區一期新建項目、松江新城上海市第一人民醫院南部院區二期擴建項目、奉賢新城上海交通大學醫學院附屬新華醫院奉賢院區一期新建項目、復旦大學附屬兒科醫院奉賢院區新建項目、南匯新城上海市第六人民醫院臨港院區二期擴建項目建設。

2.推進區域性醫療中心建設。推進浦東醫院臨港院區新建項目開工建設，支持朱家角人民醫院申報區域性醫療中心，做好奉賢區中心醫院科教樓新建項目前期準備工作。支持松江區方塔中醫醫院、青浦區中醫醫院、嘉定區中醫醫院按照三級中醫醫院標準開展改擴建工作。

3.強化社區衛生資源配置。按照新一輪社區衛生服務機構功能與設置標準，推進新城社區衛生服務機構標準化建設，新建、改建和遷建一批社區衛生服務中心、分中心、服務站與村衛生室，加快建設社區康復中心、護理中心、健康管理中心。支持青浦新城內社區衛生服務中心與上海健康醫學院開展戰略合作。在奉賢新城建成金匯鎮社區衛生服務中心。在南匯新城加快申港、萬祥社區衛生服務中心項目裝修和現場施工收尾工作。

4.強化公共衛生資源配置。推動嘉定、青浦、松江、奉賢公共衛生中心項目有序施工，加快南匯新城公共衛生中心和奉賢新城全球健康研究中心開工建設。完善新城疾病預防控制網絡，堅持平急結合，完善公共衛生設施設備配置。強化新城愛國衛生和健康促進服務能力提升，推進新城病媒生物防制管理“一網統管”場景建設。加強松江、青浦、奉賢、南匯新城食源性疾病主動監測，支持嘉定、松江新城營養支持型社區創建工作。

二、提升醫療衛生服務功能

1.提升新城市級醫療資源功能。指導國際和平婦幼保健院奉賢院區開展基本醫療服務，支持相關市級醫院在新城院區開設特需醫療服務。推進市六醫院臨港院區、瑞金醫院嘉定院區與母院一體化改革，完善一院多區管理。深化市六-臨港、仁濟-嘉定、瑞金-嘉定等緊密型醫聯體建設。

2.推動區域性醫療中心提能增效。以特色專科能力建設為重點，持續提升區域性醫療中心服務能力。推進緊密型醫聯體建設，按照網格化布局，打造由區域性醫療中心為牽頭，市級醫院為支撐，基層醫療衛生機構為網底，公共衛生機構為指導，其他醫療機構和社會辦醫為補充的緊密型醫聯體，支持新城內區域性醫療中心與市級醫院建立更為緊密高效的協作關系，為網格內居民提供常見病、多發病的預防、治療、康復、健康促進等一體化、連續性服務。

3.提升疾病預防控制和衛生應急能力水平。加強新城疾病預防控制能力建設，切實落實新冠疫情防控措施。強化監測預警，做好重點傳染病防控工作，及時、穩妥處置學校傳染病疫情。加強嚴重精神障礙服務管理，持續做好重點人群心理健康服務。支持新城根據區位特點加強衛生應急體系建設，研制各類方案預案，開展應急培訓演練，推進新城衛生應急隊伍、衛生應急硬件設施及信息化平臺等建設。

4.推進海派中醫藥在新城發展。按照三級中醫、中西醫結合醫院標準在新城推進中醫醫院建設，支持新城內中醫醫院聚焦腫瘤康復、針灸、皮膚美容、中醫外治法診療等領域，開展醫工合作，打造高水平中醫藥特色技術轉化中心。依托四大區域中醫醫聯體，推動優質資源向新城基層中醫醫療機構下沉。

5.完善新城職業健康管理與服務。依托區域內醫療衛生機構，積極推進新城職業病防治機構建設，提升新城職業健康服務能力。依托職業病專科醫聯體，通過學科建設和人才培養，推進新城職業病診斷機構建設。依托區級監督機構，加強新城職業健康執法隊伍建設。依托區級疾病預防控制機構，完善新城職業病危害因素監測體系。推進新城健康園區和健康企業建設，提升新城勞動者職業健康素養。

6.推動健康服務業向新城集聚。支持新城引入信譽良好、服務優質的社會辦醫品牌。鼓勵新城醫療機構開展臨床研究，加強上海交通大學醫學院附屬新華醫院、復旦大學附屬兒科醫院、國際和平婦幼保健院奉賢院區等與“東方美谷”健康產業鏈的對接，加快國家化妝品臨床功效評價中心投入使用，支持生物醫藥產業發展。支持市六醫院臨港院區發展為研究型醫院，與“生命藍灣”生物醫藥產業聯動開展醫學科技創新和成果轉化。

7.加快衛生人才向新城導入。落實《關于支持五個新城人才發展的實施細則》，推動衛生人才向新城導入。加快市級醫院新城院區的技術人才儲備。做好助理全科醫生規范化培訓和本科層次定向醫學生免費培養。

8.支持新城做好衛生宣傳工作。圍繞新城衛生健康服務體系建設，開展系統主題宣傳、社會宣傳、新媒體宣傳等，支持新城衛生健康機構和媒體單位參與上海市十大新媒體評選、上海醫藥衛生優秀新聞作品獎等評選。加強新城區域系統“三級”網評員隊伍建設。利用“上海好醫生、上海好護士”等宣傳品牌，講好新城衛生健康建設典型人物故事。