《2022年全國重點人群職業健康素養水平為52.6%》解讀

經國家統計局批準，2022年我委首次組織開展了重點人群職業健康素養監測。監測范圍覆蓋31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團（不包括香港、澳門、臺灣地區）。監測對象為第二產業18個行業與第三產業5個行業的16-59歲勞動者，有效調查問卷共計340506份。監測結果顯示，2022年全國重點人群職業健康素養水平為52.6%。職業健康素養水平是通過計算本次調查問卷綜合得分率在80%及以上勞動者占全部監測勞動者的比例得到的。

第二產業重點人群職業健康素養水平為56.5%。其中，化學原料和化學制品制造業等12個行業勞動者職業健康素養水平范圍為53.1%-70.1%，高于全國水平；紡織、服裝、服飾業等6個行業勞動者職業健康素養水平范圍為38.7%-52.3%，低于全國水平。

第三產業重點人群職業健康素養水平為48.9%。其中，醫療衛生業勞動者職業健康素養水平為65.8%，高于全國水平；快遞與外賣配送業等4個行業勞動者職業健康素養水平范圍為36.1%-51.7%，低于全國水平。

一、開展重點人群職業健康素養監測的背景

2022年底我國16-59歲勞動年齡人口為8.76億，占總人口的62%，多數勞動者職業生涯超過其生命周期的二分之一，廣大勞動者職業健康不僅關系本人及其家庭的幸福，還影響著未來老年人口的健康水平。因此，開展第二產業與第三產業重點人群職業健康素養監測，對了解勞動者健康知識與技能掌握情況，為有針對性地開展健康促進、提升勞動者健康素養水平、減少職業病和工作相關疾病的發生具有十分重要的意義。

經國家統計局審核批準，2022年我委首次組織全國31個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康行政部門開展了重點人群職業健康素養監測工作。

二、重點人群職業健康素養監測范圍和監測對象分別是什么？

監測范圍：覆蓋全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團（不包括香港、澳門、臺灣地區）。

監測對象是第二產業和第三產業共23個行業領域的勞動者。根據職業病危害分布狀況和勞動者數量，選定第二產業調查行業領域為：①煤炭開采和洗選業；②黑色及有色金屬礦采選業；③非金屬礦采選業；④紡織、服裝、服飾業；⑤皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業；⑥石油、煤炭及其他燃料加工業；⑦化學原料和化學制品制造業；⑧橡膠和塑料制品業；⑨黑色及有色金屬冶煉和壓延加工業；⑩金屬制品業；?非金屬礦物制品業；?汽車制造業；?通用、專用設備及鐵路等運輸設備制造業；?電氣機械和器材制造業；?計算機、通信和其他電子設備制造業；?木、竹、藤、棕、草加工制品業和家具制造業；?電力、熱力、燃氣及水生產和供應業；?建筑業。根據《健康中國行動（2019-2030年）》職業健康保護行動有關要求，選定第三產業調查行業領域為：①醫療衛生；②教育；③環境衛生業；④交通運輸業；⑤快遞/外賣配送業。

第二產業勞動者是指從事生產制造的生產工人及相關人員，含勞務派遣人員等，不包括行政管理人員；第三產業勞動者分別選取一級、二級和三級醫院從事診斷、治療和護理工作的醫護人員，從事教學工作的中、小學教師，從事街道衛生保潔工作的環衛工人，出租車公司、公交等客運公司、貨運公司及網約車平臺公司駕駛員，快遞和外賣公司的快遞員和外賣配送員。

三、重點人群職業健康素養監測的調查問卷包括哪些內容？

重點人群職業健康素養監測的調查問卷包括基本人口學信息、職業健康素養狀況和自述身心健康狀況三個部分。

基本人口學信息，包括一般人口社會信息及職業特征，如年齡、性別、學歷、婚姻狀況、戶口性質等；職業特征信息，包括用人單位所在地區、行業、所屬性質、規模，調查對象工作年限、月收入、周均工作時間、夜班情況等。

職業健康素養狀況包括職業健康法律知識、職業健康保護基本知識、職業健康保護基本技能、健康工作方式和行為等4個方面的內容。

自述身心健康狀況包括總體健康狀況評價、因病請假休工情況、主要疾病或損傷情況、肌肉骨骼疾患情況以及心理健康狀況等內容。

四、重點人群職業健康素養水平是如何計算得出的？

答：2022年重點人群職業健康素養監測總共收集了18個第二產業重點行業、5個第三產業重點行業34余萬勞動者的調查問卷。調查問卷綜合得分率≥80%的勞動者占全部監測勞動者總數的比例，即為2022年重點人群職業健康素養水平。

五、重點人群職業健康素養與居民健康素養有何區別？

答：職業健康素養是指16-59歲的勞動者獲得職業健康基本知識，踐行健康工作方式和生活方式，防范職業病和工作相關疾病發生風險，維護和促進自身健康的意識和能力。職業健康素養水平是針對勞動者設計的專項評價指標。

居民健康素養監測對象是15-69歲的居民，調查問卷的內容涵蓋科學健康觀、傳染病與慢性病防治素養、安全與急救素養、基本醫療和健康信息素養等多個方面。居民健康素養水平是綜合評價居民健康素養的指標。同時，重點人群職業健康素養監測與居民健康素養監測在監測目的、結果產出及應用方面也有所區別。